专家介绍:厉以宁教授,1930年11月22日出生于中国江苏省。1955年毕业于北京大学经济系,后留校任教。1985-1992年任北京大学经济管理系系主任,1993-1994年任北京大学工商管理学院院长,1994年任北京大学光华管理学院院长。厉以宁教授现任九届全国人大常委,全国人大财经委员会副主任委员,中国民主同盟副主席,中国国际交流协会副会长,中国环境与发展国际合作委员会中方委员、中日友好21世纪委员会中方委员、国务院学位委员会经济学评议 组成员、全国教育科学规划领导小组成员等职。厉以宁是享誉海内外的著名经济学家,对于经济学与中国经济改革与发展作出重要贡献。厉以宁教授在对中国以及其他许多国家经济运行的实践进行比较研究的基础上,发展了非均衡经济理论,并运用这一理论解释了中国的经济运行。厉以宁从中国经济改革之初就提出用股份制改造中国经济的构想。这一构想包括用股份制改造国有企业、集体企业、乡镇企业以及其他所有权不明晰的企业。他的这一理论与政策主张在中国经济改革与实践中证明是行之有效的,因此理论界与政策制定者广泛接受。他的理论与政策主张促进了中国经济改革与经济发展。可以说,他的理论与政策主张对中国经济改革与经济发展产生了积极而又重要的影响。
民营企业与政府之间要做到“亲”与“清”
各界代表们经常反映民营企业经营很困难,所以习近平同志在今年两会期间,在看望参加政协会议的民建、工商联委员时做了重要讲话,主要讲了三个问题:一是怎么看待民营企业在中国经济发展中所处的地位;二是民营企业面临着什么样的困难,怎么帮他们解决;三是应该如何处理好民营企业与政府之间的关系。
如何看待多年来民营企业在发展中所遇到的困难和问题?我认为,这些问题一直存在并在逐步解决,但不会阻碍民营经济的继续向前发展。多年来,我国政府一直都很注意保护民营企业的产权包括知识产权,并且始终强调在中国的经济发展进程中,国民经济有两个基础:一个基础是公有制企业,一个基础是民营企业。中央一再强调民营企业的重要性,但社会上对此并没有给予充分的注意,为什么呢?这就涉及了第二个问题,即民营企业在发展过程中都遇到了哪些困难,怎么帮助他们解决这些困难。
我认为,当前大家应该关注的是民营企业的准入难问题。虽然在政策上,我国经济当中的很多领域都是允许民营企业进入的,但往往就是进不去,当民营企业试图进入的时候,常常会出现玻璃门、弹簧门、旋转门,进去了容易碰钉子,结果一弹又出来了。这些问题怎么解决?这就涉及如何解决所谓的最后一公里的问题。比如民营企业贷款难问题,这就是最后一公里的问题,需要政府相关部门来解决。再比如前面所讲的玻璃门、弹簧门、旋转门之类的问题,也是因为最后一公里的问题没有很好地解决。
如何处理好民营企业跟政府之间的关系?习近平同志对此讲了两个字,第一个是“亲”,第二个是“清”,就是要通过两个字来体现党对民营企业的政策。
从政府部门来看,各级领导干部首先应该做到“亲”,比如领导干部一定要深入基层,真正了解民营企业遇到的困难,真心实意地帮助他们解决问题。其次,各级领导干部一定要注意做到“清”,就是不能以权谋私,比如不能够在跟民营企业交往的过程中向人家伸手要钱、要好处。
对于民营企业家而言,也应该做到“亲”和“清”。所谓“亲”,就是民营企业要主动向政府汇报自己的困难,说清楚想请政府帮助自己解决哪些问题,让相关的政府部门了解到企业面临的实际情况。所谓“清”,就是指民营企业家要认识到在处理同政府的关系时,一定不能行贿,不能给领导干部个人输送各种利益,要维持一种干干净净的关系,这样才对企业发展有好处。
习近平同志在今年两会看望参加政协会议的民建、工商联委员时提出“亲”和“清”这两个字,可谓语重心长,他既要求政府,又要求干部,也要求民营企业家坚持这两个字。政府的工作人员如果没有做到这两个字,就是党没有教育好,所以今后要对政府工作人员继续加强这方面的教育。民营企业家也不能够违反这两个字,否则会妨碍企业的向前发展。这两个字指出了民营企业正确处理同政府的关系时的原则,实际上是加大了民营企业未来发展的信心。很多民营企业家在今年两会期间听到习近平同志的这个讲话以后,都表示增加了信心,感到未来的事业发展是有光明前景的。