专家简介：郑新立，1945年2月12日生, 河南唐河县人。 1945年2月生，经济学硕士，研究员，中共中央政策研究室副主任，主要研究领域为宏观经济理论与政策。2009年4月任中国国际经济交流中心常务副理事长。曾在原中共中央书记处研究室、国家信息中心、国家计委工作，曾任国家计委政策研究室主任、副秘书长、新闻发言人，中共中央政策研究室原副主任，民生智库高级顾问。多次参加中共中央全会、《政府工作报告》和“八五”、“九五”、“十五”、“十一五”规(计)划的起草工作。长期从事经济理论和经济政策研究，在计划和投资体制改革、宏观经济调控、中长期发展政策等领域，都有较深的研究和独到见解。
 

 

郑新立为金融体制改革开出四味药方

 

    中共中央政策研究室原副主任、民生智库高级顾问郑新立24日在莫干山表示，金融体制改革要和当前经济发展中存在的问题精准对接。据此他为改革开出四味药方。

    他开出的第一味药方是打破城乡资本市场之间的堰塞湖，支持城乡一体化发展。他表示这一堰塞湖存在的原因就是城市的要素全部市场化，农村的要素还没有完全市场化。在这种情况下，农村的要素可以源源不断地流入城市，而城市的要素流不进农村。如果通过农村土地制度的改革，撬动大量资金投入农村现代化、新农村建设和农民市民化，那将会释放出经济增长的巨大新动能。

 

    第二味药方是实施资产证券化降低企业债务率。郑新立指出，在股市低迷的情况下，要降低债务率，资产证券化是一个非常现实的选择。如果把一些优良资产拿出来证券化，可以筹集大量资本金，用来偿还贷款。

    第三味药方是运用政策性金融扩大PPP项目投资规模。郑新立指出，目前中国个人消费品过剩，但环境、交通、停车场、养老院、幼儿园、教育、医疗、信息等公共产品严重短缺。在这种情况下，需要通过财政政策设计，让资金能通过进入这些项目获得合理回报。

    第四味药方是发展风险投资，培育创新性企业。郑新立建议，通过发展种子基金、天使基金、VC、PE、创业板市场等方式，把一些科研成果工程化、产业化，把幼小的企业培育成像华为这样的创新性企业。