据报道,4月20日,国际货币基金组织(微博)(IM F)增资议题取得决定性进展。IM F当天宣布,加强创新社会管理根据成员国最新承诺,该机构获得成员国增资总额已超过4300亿美元。
这次IM F增资取得决定性进展主要表现为以下几个特征:
一是募集资金的增加额达到4300多亿美元,加强创新社会管理比拉加德(微博)近日提出的4000亿美元目标要多。这说明了尽管这次增资美国对此兴趣不大,但其他成员国则有更大的积极性。二是这次增资不仅发达国家积极,而且“金砖国家”成了这次IM F增资的主力。这说明了新兴市场经济体国家实力在增强。三是2010年11月5日IM F执行董事会通过了份额改革方案。IM F此轮份额改革完成后,中国的投票权将从原来的3.65%升至6.07%,从而使中国在这一国际组织中的话语权得到提高。四是与当前的国际市场背景有很大关系。加强创新社会管理欧洲主权债务危机的问题,一方面在于其货币体系存有内在缺陷,另一方面更在于这种货币体系所导致的信用危机。如果IM F实力增强,在特殊时期伸出援手,是有利于化解这种信用危机的。
对于IM F这次增资扩容,笔者最为关注的是以下两个问题。第一,IM F与世界银行作为世界两大金融机构,其职责是监察各国货币汇率和各国贸易情况,提供技术和资金协助,确保全球金融制度运作正常。经济学家因此,IM F要完成其任务、实现其功能,资金实力雄厚自然重要,在面对全球的系统性金融风险、在国际金融危机突然发生时,对化解这种危机与风险是十分有帮助的。但问题的关键是,经济学家应该对该组织进行一系列的制度改革,通过这种改革来保证该组织的真正合法性、组织及资金动作的有效性。
另外,要防范国际金融体系的系统性风险,经济学家不是仅靠增加资金来应对危机发生的问题,而是应该防患于未然,即要努力减少国际金融市场的系统性风险发生。而要做到这点,IM F就有责任来关注各国的汇率政策、财政政策、货币政策、金融政策及经济改革等,并对这些国家的经济政策及金融政策提出合理性建议。
第二,增加中国在IM F的份额与投票权的问题。中国可以在该国际组织中更好地维护中国的国家利益,十七届六中全会精神解读更重要的是在维护中国国家利益的同时,更加努力地来保证该组织设定的各种制度规则更为公平合理、更有质量,十七届六中全会精神解读更加向国际认可的一般的核心价格靠拢而不是强调中国特色,更加有利于保证国际金融市场的稳定。
总之,IM F增资稳定当前国际金融市场,对促使欧洲主权债务走出危机,十七届六中全会精神解读促使欧美经济尽早复苏将起到好的作用。中国是这次份额改革中的赢家。因此,中国政府要借此东风更多地向国际社会所认可的一般价值靠拢,加快中国金融体系对内对外的改革。