宋迎昌：大城市“肥胖症”延误现代化进程

近日《北京日报》刊载了中国社科院研究员宋迎昌在2014年中国城市发展高峰论坛暨《城市蓝皮书No.7》发布会上的发言指出，当前我国已进入大城市病的高发期，主要原因在于发展过快、聚集过度、扩散不足，形成了“肥胖症”。如果大城市治理不好，会延误我国现代化进程，城镇化就进入了“死胡同”。中国的大城市病与国外的大城市病从表象上有相似的地方，但是发病机理不一样。比如，我国实行的是特殊的行政管理体制，城市是有行政等级的，城市等级越高发展机会越多，这样造成大多数产业都聚集在特大城市。再如，基本公共服务的配置偏爱特大城市，医疗、文化、教育等都集中在特大城市。另外，市场发展环境很不完善。特大城市并没有建立城乡统一的市场体系，造成城市发展的各种要素是分割的市场来进行配置的，造成很多低端产业大量聚集。这实际上是市场发育不健全的体现。